A kormány március végén határozott a turizmus állami irányításának átalakításáról, s egyben felhatalmazást adott, hogy a Balatonra szánt 300 milliárdos pénzcsomag elosztását is újragondolják.
A Magyar Közlöny március 31-ei számában megjelent 1156/2016. számú kormányhatározat szerint a turizmussal és a vendéglátással kapcsolatos állami feladatok az eddigi irányítási, illetékességi katyvasz helyett a jövőben a nemzeti fejlesztési miniszterhez tartoznak.
A posztot jelenleg betöltő Seszták Miklós az irányítási hatáskör mellé megkapta a “turisztikai források felhasználásával kapcsolatos szakpolitikai felelősséget” és a Magyar Turizmus Zrt. feletti tulajdonosi jogok gyakorlását is, ami eddig Varga Mihály nemzetgazdasági miniszterhez tartozott. (A kormányhatározat nem szól a céghez jelenleg tartozó agrár piaci feladatokról, de várhatóan ezen a területen is profiltisztítás várható.)
A kormány döntése szerint az “egységes állami turizmusszakmai, rendezvény koordinációs, turisztikai termékfejlesztési, valamint vendéglátással kapcsolatos feladatok ellátására” létrehozzák a Magyar Turisztikai Ügynökséget. (A korábbi nyilatkozatok szerint ezt a Magyar Turizmus Zrt. átalakításával valósítják meg.)
A határideje miatt talán a legdurvább pontja a kormányhatározatnak, amiben a nemzeti fejlesztési miniszter egy hónapot kap az egységes állami turizmus-fejlesztési koncepció és támogatási rendszer kidolgozására.
A bevezetőben azt írtan, hogy megszűnhet az irányítási, illetékességi katyvasz, de a határozat 5. pontjánál elbizonytalanodtam. Ebben ugyanis arról rendelkeznek, hogy “a turisztikai állami feladatok, valamint a Magyar Turisztikai ügynökség tevékenységének koordinálására” kormánybiztost neveznek ki, tehát – értelmezésem szerint – kicsit vissza is vesznek abból a jogkörből, amit a fentiek szerint a fejlesztési miniszter kapott.
A kormánybiztos működését az alábbiakban szabták meg:
“a) a kormánybiztos tevékenységét a miniszterelnök a nemzeti fejlesztési miniszter útján irányítja,
b) a kormánybiztos tevékenységének segítésére a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumban szervezeti egység nem kerül létrehozásra, a kormánybiztos tevékenységének támogatása a Magyar Turisztikai Ügynökség szervezeti keretei között kerül biztosításra.”
A fejlesztési miniszternek a turisztikai források felhasználásával kapcsolatos szakpolitikai felelőssége kapcsán a kormány “felhívja a Miniszterelnökséget vezető minisztert, a nemzetgazdasági minisztert, valamint a nemzeti fejlesztési minisztert, hogy a turisztikai fejlesztésekkel összefüggésben rendelkezésre álló európai uniós források felhasználását támogató intézményrendszer átalakításával kapcsolatos feladatokról intézkedjen”.
A kormány egyben felszólítja az érintett minisztereket arra is, hogy a turisztikai intézmény- és támogatási rendszer átalakításával összefüggésben vizsgálják felül a 2014-2030 közötti időszakra elfogadott balatoni területfejlesztési koncepciót és területfejlesztési stratégiai programot, valamint a tavalyi őszi kormányhatározatban rögzített 300 milliárdos balatoni pénzcsomag kapcsán meghatározott ágazati feladataik előrehaladását,
egyben tegyenek javaslatot az érintett kormányhatározat “egységes turizmusszakmai szempontok érvényesítése érdekében történő módosítására” oly módon, hogy a felülvizsgált balatoni területfejlesztési “koncepció és program turisztikai elemeinek kialakításában a kormánybiztosnak egyetértési jogot biztosítanak” – tehát ezzel megnyílik a lehetőség a források újraosztására. Persze csak azokéra, amiket még nem kötöttek fixen le. S az újraosztásban az érintett minisztereknek – köztük a fejlesztési miniszternek is – egyetértési jogot kell adni a kormánybiztosnak – aki elvileg a fejlesztési miniszter irányításával látja el feladatát.
Olvasatom szerint a turizmus irányításának fenti átalakítása nem szünteti meg, csak újrarendezi az eddigi katyvaszt. Egyben tovább erodálja a Balaton Fejlesztési Tanács szerepét, jelentőségét.
Győrffy Árpád
A témával kapcsolatban figyelmükbe ajánlom egy február 28-án született írásomat. Akkor egy másfajta megoldást talált volna jónak a Miniszterelnökség. Persze az is lehet, hogy az egy másik Miniszterelnökség volt.
Balatoni fejlesztések – Teljesen átszabnák a pénzosztást
Itt is feliratkozhat a hírlevelünkre