A Balaton-felvidéki Nemzeti Park (BFNPI) belső kontrollrendszerének kialakítása és működtetése a 2015-2017. években nem volt szabályszerű, nem biztosította a közpénzekkel és a nemzeti vagyonnal történő szabályszerű és átlátható gazdálkodást – állapította meg többek között friss jelentésében az Állami Számvevőszék. A szabálytalanságok korrigálására való felszólítás mellett az agrárminiszternek munkajogi felelősségre vonást is javasolt.
Az Állami Számvevőszék december 30-án hozta nyilvánosságra a csopaki székhelyű Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság 2015-2017 közötti időszakra kiterjedő ellenőrzéséről készített jelentést. Mint ebben rögzítik, a csopaki székhelyű Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság közfeladata természetvédelmi közszolgáltatás és jogszabályban meghatározott közhatalmi tevékenység. Fő tevékenysége a környezet- és természetvédelem. Az irányítói jogokat a Földművelésügyi Minisztérium (2018. május 18-tól Agrárminisztérium) gyakorolja. A működési területe kiterjed Veszprém és Zala megye területére, Győr-Moson-Sopron megyében 6 település közigazgatási terültére, Somogy megye területén 5 település közigazgatási területére, valamint a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetbe tartozó települések – kivéve Marcali – teljes közigazgatási területére. A nemzeti park teljesített összes bevétele 2017-ben meghaladta az 5,4 milliárd Ft-ot, míg a teljesített összes kiadása több mint 2,1 milliárd forint volt.
Az ÁSZ ellenőrzése megállapította, hogy Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóságnál a kontrollkörnyezet kialakítása szabályszerű volt, a kockázatkezelési és integrált kockázatkezelési rendszert működtették. A kontrolltevékenységek gyakorlása, az információs és kommunikációs rendszer kialakítása és működtetése azonban nem volt szabályszerű, a monitoring rendszert pedig nem működtették. Ezen hiányosságok következtében az igazgatóság belső kontrollrendszerének kialakítása és működtetése nem volt szabályszerű, így az nem biztosította a közpénzek, a közvagyon szabályos felhasználását.
Az igazgatóság pénzügyi és vagyongazdálkodása az ellenőrzött években nem volt szabályszerű. A 2015-2017. évi mérleg tételeinek alátámasztásához nem állított össze leltárt, így a 2015-2017. évi költségvetési beszámolók nem adtak megbízható és valós összképet az igazgatóság vagyonáról, eszközeiről és forrásairól, azok alakulásáról. Az igazgatóság nem gondoskodott a számviteli beszámoló adatait magában foglaló pénzügyi gazdasági elektronikus információs rendszereknek, valamint az azokban kezelt adatoknak – a kockázatokkal arányos védelme érdekében – egy-egy biztonsági osztályba sorolásáról, ezáltal nem biztosította az azokban kezelt adatok megbízhatóságát.
A pénzügyi-gazdasági elektronikus információs rendszerek, az azokban kezelt adatok védettsége és sértetlensége, valamint a számviteli előírások szerinti, valóságnak megfelelő, zárt rendszerű nyilvántartás vezetés követelményének való megfeleltetés nem érvényesült. Ennek következtében a pénzügyi-gazdasági elektronikus információs rendszerből kinyert adatok nem alkalmasak megbízható és valós összképet biztosító tájékoztatás nyújtására a gazdálkodásra vonatkozóan, így nem voltak biztosítottak a pénzügyi és a vagyongazdálkodás elszámoltathatóságának a feltételei.
Az igazgatóságnál a jogszabályok által előírt kontrollok kiépítettségének szintje nem támogatta az integritás elvű működést, az integritást erősítő kontrollokat alacsony szinten működtette. Az igazgató a teljesítmény mérésére alkalmas követelményrendszer kiépítéséről nem gondoskodott, így nem biztosította a szervezet teljesítménymérésének lehetőségét.
Az ÁSZ az ellenőrzés megállapításai alapján a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság igazgatója részére hét javaslatot fogalmazott meg a feltárt hiányosságok, szabálytalanságok korrigálására.
Az ÁSZ azt javasolta az agrárminiszternek, hogy intézkedjen a feltárt hiányosságok és/vagy szabálytalanságok tekintetében a munkajogi felelősség tisztázására irányuló eljárás megindításáról, és ennek eredménye ismeretében tegye meg a szükséges intézkedéseket.
Az érintetteknek 30 napon belül intézkedési tervet kell készíteniük az ÁSZ javaslatai alapján. (Forrás: ÁSZ)
•
Ha érdekesnek találta, egy lájkkal vagy megosztással ajánlja másnak is!
Iratkozzon fel a Balatontipp.hu heti hírlevelére, hogy ne maradjon le semmiről! A feliratkozással hozzájárul adatainak a hírlevél küldéséhez szükséges kezeléséhez.(Adatvédelmi szabályzatunkat és tájékoztatónkat itt olvashatja)